實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，目前已提前完成所有行業(yè)排污單位排污許可證的核發(fā)和登記。5日，福建省南平市生態(tài)環(huán)境局審核審批科工作人員李馨說。
將污染源普查企業(yè)納入排污許可監(jiān)管范圍。
三年多來，南平市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，南平市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市交通運輸局等10多個部門通力合作，市普查辦精心組織，各縣(市、區(qū))普查機(jī)構(gòu)扎實推進(jìn)，廣大普查對象密切配合，全市投入經(jīng)費1081.56萬元，克服普查范圍廣、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高等困難，歷經(jīng)前期準(zhǔn)備、清查建庫、普查試點、全面普查、效果總結(jié)等階段，通過全市近1200多名普查人員不懈努力，建立了一個覆蓋工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動源、集中式污染治理設(shè)施的污染源名錄，形成了全市污染源“一張圖”
5日下午，南平市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了南平市第二次全國污染源普查工作取得的效果，此次普查共涉及12394家企業(yè)，調(diào)查了9444個普查對象(其中工業(yè)源5835個，園區(qū)9個，農(nóng)業(yè)污染源673個，生活污染源2250個、集中式污染治理設(shè)施376個，移動源286個)摸清了全市各類污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布等基本情況，掌握了各類污染物發(fā)生、排放和處置等情況，獲取了最全面、最翔實的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，順利通過國家質(zhì)量核查、第三方質(zhì)量評估和總體驗收，為生態(tài)環(huán)境治理打下了堅實的基礎(chǔ)。
南平市普查辦始終將普查工作和效果運用同部署、同推進(jìn)，實行普查數(shù)據(jù)名錄調(diào)用清單式管理，簽訂失密許諾書，不得對外公布，確保在平安合理范圍內(nèi)共享利用。目前，南平市已將普查效果應(yīng)用于排污許可證發(fā)放、行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查、三線一單、一市一策及大氣、污水、土壤污染防治和“十四五”環(huán)境維護(hù)規(guī)劃等市級重點工作中，服務(wù)全市環(huán)境質(zhì)量改善，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供重要決策依據(jù)。
與排污許可登記工作相結(jié)合。為全力做好固定污染源排污許可登記工作，南平市動員各縣(市、區(qū))力量，充分利用污染源普查信息，結(jié)合下沉走訪，宣傳排污許可登記工作的重要性，建立“一天一通報”動態(tài)調(diào)度機(jī)制，將10縣(市、區(qū))每日發(fā)證登記情況公布在微信工作群，由局長親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，督促進(jìn)度落后縣市加大工作力度，跑出排污許可發(fā)證登記工作的南平速度”完成排污許可登記4332家，排污許可發(fā)證652家。提前41天實現(xiàn)排污許可管理全覆蓋、排污許可登記率和發(fā)證率“雙百”目標(biāo)。
與環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合。為有效提升環(huán)境執(zhí)法效能，更加精準(zhǔn)地打擊違法企業(yè)，南平市環(huán)境執(zhí)法支隊從南平市污普辦調(diào)取了全市農(nóng)業(yè)污染源、工業(yè)污染源、入河排污口的污染源普查數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善了溯源研判基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時，今年3月進(jìn)行全市小流域?qū)ｍ椪谓徊鎴?zhí)法行動時，執(zhí)法人員運用了全市農(nóng)業(yè)污染源和工業(yè)污染源數(shù)據(jù)，大大節(jié)省了執(zhí)法人員的排查時間，抓住重點和關(guān)鍵點，提升了排查準(zhǔn)確性。
與大氣污染防治工作相結(jié)合。南平市對第二次污染源普查采集到相關(guān)涉氣企業(yè)信息進(jìn)行整理，對納入清單內(nèi)的涉氣企業(yè)污染物排放信息開展動態(tài)更新，并嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染管控措施。
與環(huán)境統(tǒng)計工作相結(jié)合。環(huán)境統(tǒng)計的主要目的實現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的效益最大化，南平市利用第二次污染源普查效果，對納入本市環(huán)境統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面增補(bǔ)，并將結(jié)合污普工作采集的相關(guān)數(shù)據(jù)開展環(huán)境統(tǒng)計工作，力爭進(jìn)一步提高環(huán)統(tǒng)工作準(zhǔn)確性。
南平市第二次全國污染源普查以涵蓋范圍廣、內(nèi)容全面、形式規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較高的特點，為環(huán)境治理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。南平市生態(tài)環(huán)境局污普辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，固定污染源動態(tài)管理系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容單一，大多缺少污染源類型、狀態(tài)、產(chǎn)排情況等數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平不高，而南平市第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)的提供大大填補(bǔ)了這部分的空白，實現(xiàn)了固定污染源數(shù)據(jù)的多元應(yīng)用，提高了信息化管理水平。
為構(gòu)建動態(tài)更新的固定污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，南平市生態(tài)環(huán)境局信息中心還通過以南平市第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)為核心的數(shù)據(jù)比對、去重治理，借助全面推進(jìn)南平市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)“金山銀山”平臺建設(shè)的契機(jī)，實現(xiàn)固定污染源動態(tài)管理系統(tǒng)與其他污染源相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)動態(tài)更新，整合形成了全市固定污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。各級普查員和普查指導(dǎo)員在普查效果總結(jié)過程中，通過分析歸納，掌握了環(huán)境政策和當(dāng)前的環(huán)境形勢，政策水平和業(yè)務(wù)能力得到全面提升。普查期間，廣泛動員社會各界力量，積極參與普查工作，關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作，提高了全社會環(huán)境意識。
下一步，南平市將繼續(xù)加強(qiáng)第二次全國污染源普查效果的開發(fā)和利用，不時更新污染源數(shù)據(jù)庫，使其在十四五”期間為南平市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境維護(hù)上持續(xù)發(fā)力，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的富美新南平提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
