逐步走出了一條“川味”十足的生態(tài)文明建設(shè)之路，生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
四川省多個(gè)縣(市)日前勝利創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣并受到生態(tài)環(huán)境部命名懲處。
四川省已初步形成了省級(jí)統(tǒng)籌、市縣發(fā)力、梯次推進(jìn)的建設(shè)體系，打造了一批生態(tài)文明示范建設(shè)和‘兩山’理念實(shí)踐的鮮活案例樣本，探索形成了一批具有借鑒意義的有效模式。日前，四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)雷毅在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上這樣表述。
自選工作”創(chuàng)出“川味特色”
10月10日，生態(tài)環(huán)境部命名懲處了包括四川省邛崍市、鹽亭縣、峨眉山市、儀隴縣、九寨溝縣在內(nèi)的第四批87個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，以及平昌縣等35個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
對(duì)這些案例樣本總結(jié)時(shí)，雷毅坦言，四川省在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”外，今年創(chuàng)建勝利的6縣市還結(jié)合自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)，通過(guò)“自選動(dòng)作”創(chuàng)出了川味”特色。
比方，峨眉山市積極探索建立《綠水青山典范鄉(xiāng)村”指標(biāo)體系》通過(guò)這套指標(biāo)體系，構(gòu)建起與“綠水青山典范鄉(xiāng)村”相匹配的空間格局；九寨溝縣創(chuàng)新出臺(tái)了九寨溝縣生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系》涵蓋“生態(tài)制度、生態(tài)空間”等六個(gè)方面，分三級(jí)共70個(gè)指標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)逾越國(guó)家規(guī)定指標(biāo)項(xiàng)目，從制度層面保證了生態(tài)文明建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、高層次推進(jìn)。
示范創(chuàng)建中，四川不只堅(jiān)決做好污染減法，也更加注重做好綠色加法，為發(fā)展騰出空間容量。雷毅說(shuō)，邛崍市以控促優(yōu)，推動(dòng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，將生態(tài)底線作為城鎮(zhèn)空間布局必需躲避的基本前提，嚴(yán)格落實(shí)“三線”管控措施，形成了六山環(huán)抱、九水相擁”全域生態(tài)格局，成為全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣。
鹽亭縣著力將治城與治氣、治水、治山一體推進(jìn)，治氣重在建立重點(diǎn)企業(yè)和建筑工地“直聯(lián)名單”治水重在治直排和河岸，治山重在維護(hù)，通過(guò)不時(shí)改善城鄉(xiāng)居民環(huán)境，構(gòu)建“美麗宜居鹽亭”
據(jù)了解，自2017年以來(lái)，全國(guó)共命名了四批262個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和87個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，四川省先后建成14個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和4個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，獲命名數(shù)量和創(chuàng)建效果位居我國(guó)中西部地區(qū)前列。
綠色轉(zhuǎn)型：為脫貧攻堅(jiān)注入活力
擺在面前的竹葉青，單品銷售連續(xù)12年蟬聯(lián)中國(guó)高端綠茶第一的產(chǎn)品，疫情期間更是實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)暢銷，獲得10億元的銷售佳績(jī)。峨眉山市市長(zhǎng)吳小怡說(shuō)，今年竹葉青茶葉有限公司還新推出了高山紅茶—萬(wàn)紫千紅，這都得益于峨眉山市良好的生態(tài)環(huán)境。
據(jù)了解，峨眉山市瞄準(zhǔn)“高新輕凈”發(fā)展方向，以“一桶水、一瓶酒、一杯茶、一盅湯”為代表的綠色輕凈”產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大。
雷毅說(shuō)，第四批6縣市充分依托外地農(nóng)業(yè)特色和旅游資源，不時(shí)發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大多實(shí)現(xiàn)了園區(qū)就是景區(qū)’基地就是錢袋’
儀隴縣委副書記、縣長(zhǎng)郭宗海一直致力推廣縣里所產(chǎn)的絲綢。這些柔軟順滑的綢緞，實(shí)現(xiàn)了無(wú)印染、有霓裳’生態(tài)制衣神話。
近年來(lái)，儀隴縣打造7萬(wàn)余畝蠶桑基地，通過(guò)“栽桑養(yǎng)蠶—桑枝蠶糞轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥—有機(jī)肥施用于桑園”模式，實(shí)現(xiàn)綠色種養(yǎng)循環(huán)。
花椒可以制作花椒酒、花椒醬，花椒枝條可以作嬰兒的咬牙棒。平昌縣縣長(zhǎng)李余良說(shuō)，小小花椒樹(shù)不只成為致富大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是綠水青山的增長(zhǎng)素”
平昌縣利用撂荒地、坡地，實(shí)施退耕還林種植青花椒，用5年時(shí)間建成了面積達(dá)35萬(wàn)畝的青花椒基地，僅今年投產(chǎn)的12萬(wàn)畝產(chǎn)值就達(dá)3.6億元，帶動(dòng)了8萬(wàn)余戶農(nóng)戶增收致富，小小花椒樹(shù)”成了致富大產(chǎn)業(yè)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建真正讓人民群眾得到實(shí)惠。
示范創(chuàng)立：小生態(tài)”轉(zhuǎn)向“大生態(tài)”
實(shí)踐中，生態(tài)文明示范創(chuàng)建先后經(jīng)歷了生態(tài)示范、生態(tài)建設(shè)示范、生態(tài)文明建設(shè)示范等逐步完善、提檔升級(jí)的過(guò)程。
雷毅說(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，四川省從偏重于生態(tài)維護(hù)和污染防治的小生態(tài)”向全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的大生態(tài)”轉(zhuǎn)變，將生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推動(dòng)。
早在2006年，四川省委、省政府就作出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略決策，2016年發(fā)布了四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》
2017年以來(lái)，四川省先后組織成都、巴中、甘孜等市(州)編制了國(guó)家生態(tài)文明示范市(州)建設(shè)規(guī)劃，金堂、洪雅等40余個(gè)縣(市、區(qū))編制了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))規(guī)劃。
實(shí)踐中，四川省還十分注重在規(guī)劃引領(lǐng)下，堅(jiān)持以典型案例引路。一方面，四川省建立示范創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家命名的生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，由四川省財(cái)政給予每個(gè)地方800萬(wàn)元的提升獎(jiǎng)補(bǔ)資金，目前共計(jì)安排專項(xiàng)資金8600萬(wàn)元。另一方面，加大省級(jí)生態(tài)細(xì)胞工程示范創(chuàng)建力度，推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明示范市縣建設(shè)，搭建形成“省級(jí)—國(guó)家級(jí)”創(chuàng)建梯次，推動(dòng)四川省為全國(guó)開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建提供經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
