中國鄉村地下空間開發以每年1.5萬多億元規模的速度增長。激進估計,十三五”期間,全國地下空間開發直接投資總規模約8萬億元…
2016年—2019年。
近日,中國工程院戰略咨詢中心、中國巖石力學與工程學會地下空間分會、中國鄉村規劃學會公開發布了2020中國鄉村地下空間發展藍皮書》以下簡稱《藍皮書》藍皮書》顯示,中國目前已成為領軍世界的地下空間大國。
藍皮書》顯示,截至2019年底,中國鄉村地下空間出現“三帶三心多片”總體發展形態,其中“三帶”為東部沿海帶、長江經濟帶和京廣線連綿帶,三心”為京津冀都市圈、長三角鄉村群和粵港澳大灣區。
已運營軌道交通的鄉村中,有75.7%位于“三帶三心多片”區域,40.5%鄉村位于“三心”中,可見中國地下空間發展態勢與各鄉村地鐵建設有一定的契合關系。
發布會上,藍皮書》主編、陸軍工程大學教授陳志龍介紹,國地下空間總體格局與中國高鐵“四橫四縱”主要脈絡基本一致,也從側面反映了當前以地下交通為支撐的地下空間發展態勢”
藍皮書》還顯示,十三五”期間,全國累計新增地下空間建筑面積達10.7億平方米,人均新增面積為1.26平方米。省級行政區規劃單位中,累計新增地下空間建筑面積最多的江蘇、山東和廣東,年均新增量均超2400萬平方米。
除軌道交通外,匯集電力、通信、燃氣等管道的綜合管廊也是鄉村地下空間發展的關鍵之一。2018年版《藍皮書》顯示,截至2017年底,中國已建成綜合管廊4000多公里,但真正實現管線入廊并堅持良好運維狀態的僅有600公里。
最新版《藍皮書》也提到由于缺少國家戰略層級的設計規劃,各地普遍存在不同水平的地下空間資源浪費情況,市場潛力沒有得到充分挖掘。
發布會期間,中國工程院院士錢七虎在接受媒體采訪時也談到這一問題。表示,綜合管廊建設應以“好”字當頭,強調高質量發展。綜合管廊與地下步行道、綜合體之間的銜接等問題,更需要有深度和廣度的科學規劃。
針對綜合管廊建成后各管線難并入、維護建設費用難攤派等問題,錢七虎建議應從城市層面、政策層面入手,解決這些關鍵問題,才干保證高質量的發展”
此外,錢七虎還談到地下空間開發若要吸引社會投資,也應規劃和政策層面先行。地下空間怎么利用、怎么收費、利息怎么計算,這當中有很多政策、規定需要研究處置,需要政府介入。
2019年,全國新增地下空間建筑面積約2.57億平方米,同比增長2.47%其中,長三角鄉村群該項新增比值達26%成為主導中國地下空間發展的增長極。
演講中,錢七虎提到利用鄉村地下空間是治理“鄉村病”實現綠色發展的肯定選擇。而正因地下空間是不可逆的空間資源,因此更要強調科學規劃、可持續發展的重要性。
藍皮書》還提到2019年,國地下空間災害與事故共發生243起,較2018年增加50%傷亡人數達300余人,其中,施工事故最為頻發。主要原因是鄉村巖土工程地質探測不到位、老城地區地下管線老化現象日益嚴重引起的滲漏與侵蝕、施工方法不當等。
對此,錢七虎表示,淺層地下空間的開發中,技術層面不存在平安問題,地下幾十米的空間開發,更需要精心設計、勘察和科學施工,切忌“野蠻施工”錢七虎還提到目前我國地鐵還處在高位建設階段,但維修頤養也應提上日程。地鐵施工導致地面沉降、換乘路線復雜等問題成因復雜,也需要引起注意。